AB Groengebied Amstelland

Voorgesteld besluit

1. In te stemmen met de nieuwe samenstelling van het dagelijks- en algemeen bestuur.
2. In te stemmen met het aanwijzen van Victor Frequin (Ouder-Amstel) voor de oneven jaren als stemgerechtigd DB-lid en voor de even jaren als adviserend DB-lid.
3. In te stemmen met de continuering van de huidige portefeuilleverdeling per deelnemer.

Kennis te nemen van de lijst ingekomen stukken

Voorgesteld besluit

1. Kennis te nemen van de zienswijzen;
2. Conform het afdoeningsvoorstel de zienswijzen te beantwoorden.

1. Het normenkader 2025 vast te stellen;
2. Het intern controleplan 2025 voor kennisgeving aan te nemen.

1. De jaarstukken 2024 vast te stellen.
2. Van het positieve saldo van € 149.000 een bedrag van, zijnde het reguliere resultaat, € 278.000 toe te voegen aan de bestemmingsreserve uitvoeringsprogramma en een bedrag van, zijnde het incidentele resultaat, € 129.000 te onttrekken uit reserves zoals eerder door u besloten is;
3. In te stemmen met de rechtmatigheidsverantwoording en de voorgestelde afspraken;
4. RNH opdracht te geven voor het uitwerken van voorstel voor het benoemen van bepaalde categorieën over- en onderschrijdingen die in het algemeen acceptabel zijn en daarom als rechtmatig beschouwd mogen worden;
5. De jaarrekening toe te zenden aan het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koningkrijgsrelaties.

1. De begrotingswijziging 2025 vast te stellen;
2. Het nieuwe saldo van de begrotingswijziging € 32.676,- negatief te verwerken in de programmabegroting 2025 en verder;
3. RNH opdracht te geven voor de geoffreerde inzet en het uitvoeren van de inspanningen die in de begrotingswijziging 2025 zijn opgenomen. De jaaropdracht aan RNH betreft dan in totaal € 2.141.123,- inzet RNH op urenbasis en € 94.815,- aan vaste bedragen voor de werkzaamheden van het Routebureau van RNH.

1. De programmabegroting 2026 vast te stellen;
2. RNH opdracht te geven voor de geofferde inzet en het uitvoeren van de inspanning die in de programmabegroting 2026 zijn opgenomen. De jaaropdracht aan RNH betreft in totaal € 2.156.128,- inzet RNH op urenbasis en € 88.438,- aan vaste bedragen voor de werkzaamheden van het Routebureau van RNH.

1. Kennis te nemen van de uitwerking en effecten van berekening van de participantenbijdragen op basis van ‘bevolkingsgewicht’, waarbij deze jaarlijks of eens in de vijf jaar (keuze) wordt aangepast naar de aantallen inwoners per gemeente.
2. In te stemmen met de wijze waarop het bevolkingsgewicht (inwoneraantallen per gemeente) wordt toegepast om de participantenbijdragen vast te stellen, met als belangrijkste uitgangspunten en afspraken:
a. Het wordt verankerd in de reguliere P&C cyclus:
i. In de Kadernota wordt de participantenbijdragen gebaseerd op door de provincie Noord-Holland gepubliceerde meest actuele prognoses van aantallen inwoners per gemeente voor dát jaar waarop de Kadernota of Programmabegroting betrekking heeft;
ii. In de Programmabegroting en in de gewijzigde Programmabegroting worden de participantenbijdragen gebaseerd op de door het CBS gepubliceerde feitelijke aantallen inwoners per gemeente over januari van het jaar waarin de (gewijzigde) programmabegroting tot stand komt;
b. Het door het CBS gepubliceerde feitelijk aantal inwoners per gemeente over januari 2023 of 2025 (keuze) geldt als nul situatie of ijkpunt voor de eerste toepassing van het criterium ‘bevolkingsgewicht’;
c. Het aandeel van de provincie Noord-Holland in de verdeelsleutel blijft 27,9%;
d. Voor de berekening van de participantenbijdrage van de gemeente Amsterdam wordt 1/3 deel van het totaal aantal inwoners van de gemeente Amsterdam gehanteerd.
3. Het criterium bevolkingsgewicht, als grondslag voor de berekening van de participantenbijdragen, met ingang van de Kadernota 2028 (opstelling eind 2026) toe te passen op de wijze zoals hiervoor is geschetst.

Voorgesteld besluit

1. In te stemmen met de projectmatige uitvoering van de 3 hoofdopgaven, zoals beschreven in de bijgevoegde projectbladen (PB’s):
a. PB1 - Toekomstbestendiger beheerbudget
b. PB2 - Scherpere recreatiezonering
c. PB3 - Natuurinclusiever beheer
Aangevuld met de te maken keuze uit de volgende opgaven die eerder zijn geselecteerd als meest kansrijk (scenario ‘midden'):
☐ Meer voorzieningen voor bezoekers met een fysieke beperking (PB4)
☐ Verbeteren recreatieve entreeverbindingen Ouderkerkerplas (PB6)
☐ Toevoegen kleinschalige recreatie in het Penbos (PB7)
☐ Opwaarderen en uitbreiden toiletvoorzieningen (PB8) zijnde een investering, waarbij
☐ de afschrijvingskosten worden gedekt uit een nog te vormen bestemmingsreserve egalisatie
☐ de afschrijvingskosten worden opgenomen in de lopende begroting
… aan te vinken/vullen met keuzes

2. De grootschalige gebiedsontwikkelingen, op dit moment het Toekomstplan Gaasperplas, toe te voegen aan (de systematiek van) het ontwikkelprogramma, waarbij de voorbereidingen en realisatie ervan voor het recreatieschap kostenneutraal plaatsvinden.

3. Voor de financiering van het ontwikkelprogramma:
a. In te stemmen met dekking van de begrote projectkosten van de 3 hoofdopgaven(scenario ‘basis’) uit de bestemmingsreserve ontwikkelprogramma
b. Afhankelijk van de bestuurlijke keuze voor de kansrijke opgaven (scenario ‘midden’) volgt dekking van de begrote kosten uit de volgende reserves:
§ Bestemmingsreserve ontwikkelprogramma, dan wel
§ Bestemmingsreserve investeringen, dan wel
§ Algemene reserves

4. De volgende bestuursleden als portefeuillehouders van de 3 hoofdopgaven (‘basis’) te benoemen:
a. Vincent de Kom (Amsterdam) - Toekomstbestendiger beheerbudget
b. Matthijs van den Berg (Diemen) - Scherpere recreatiezonering
c. Floor Gordon (Amstelveen) - Natuurinclusiever beheer
… aan te vullen met keuzes

5. RNH opdracht te geven voor het uitvoeren van de geselecteerde opgaven, zoals weergegeven in de uitgewerkte projectbladen in de bijlagen.
RNH opdracht te geven om periodiek, elke bestuursronde plus een evaluatie elk najaar, te rapporteren over de voortgang en tussentijdse resultaten zodat tijdige en adequate bijsturing en eventuele besluitvorming mogelijk is.

1. Kennis te nemen van de rapportage van de aanvragen 2024 voor begrenzing en ontgrenzing van NNN in de recreatieschappen.
2. In te stemmen met een aanvraag voor ontgrenzing en begrenzing van NNN in de Ouderkerkerplas en een aangevulde aanvraag in de Gaasperplas.
3. In te stemmen met deelname aan een provinciaal project waarbij wordt onderzocht welke nieuwe recreatievormen passen binnen de NNN.
4. In te stemmen met het dekken van de kosten a € 12.445,- uit de algemene reserves.

Het algemeen bestuur besluit 
1. Kennis te nemen van het rapport Evaluatie governance recreatieschappen; 
2. Kennis te nemen van het advies van TwynstraGudde ten aanzien van de oplossingsrichtingen; 
3. Op basis van de evaluatie besluiten hoe de governance van de recreatieschappen eruit komt te zien; 
4. Opdracht te geven aan het Bestuursbureau om, zodra het besluit is genomen over de nieuwe governancestructuur, deze verder vorm te geven om het te kunnen implementeren; 
5. Instemmen met het advies om het Bestuursbureau op te heffen zodra de nieuw gekozen governancestructuur geïmplementeerd kan worden en tot die tijd de betaling aan het Bestuursbureau voort te zetten.

Kennis te nemen van:
1. De Recreatiemonitor en het aantal bezoeken aan de recreatiegebieden van Groengebied Amstelland in 2024

Kennis te nemen van:
1. De evaluatie van de grote evenementen gehouden in de recreatiegebieden in 2024

Kennis te nemen van:
1. De infographic 2024 van routenetwerken in Noord-Holland met informatie over wandelen, fietsen, varen en Toeristische Overstap Punten (TOP’s).